本書以基本公共服務的權、責效為核心,以理論探討權責厘清指標構建實證測評政策建議為基本邏輯展開,圍繞著地方政府要負
什么責?如何負責?這一現實問題,具體從以下幾個方面進行了研究:地方政府在民生方面的履責經歷了哪幾個階段?地方政府在哪些
領域享有權力的同時負有責任?這些權力與責任可以細化為哪些指標?通過實證研究得出目前我國地方政府在哪些方面履責存在問題?提
升基本公共服務均等化水平,從地方政府履責的角度能夠開出哪些藥方?對這些問題的回答構成了本研究的主要內容。