郡縣治，天下安�？h域治理體制的活力來自哪里？ 體制優(yōu)勢如何轉化為治理效能？本書以作者最近幾年的第一手田野調查資料為基礎，呈現(xiàn)了縣域政治運行的豐富圖景，對這些問題進行了獨到且深刻的解答。
全書圍繞縣域治理韌性這一核心主題，從體制與機制關系角度切入，對縣域治理體制、政府動員、干部流動、財政制度、政策轉化與執(zhí)行等進行了透徹解讀。書中既有耐人尋味的田野故事，呈現(xiàn)縣域治理經(jīng)驗，又有深入淺出的學理分析和理論提煉。書中對縣域治理中的一些重要工作機制進行了深入的描述和闡釋，如目標管理、過程管理、政治評價、條塊關系、
任務包干、領導觀摩、干部聯(lián)村制度等，在此基礎上提出了具有可操作性的建議，對于推動基層治理機制創(chuàng)新、提高基層干部工作能力具有重要參考價值。
本書既可作為政治學、行政學、社會學、公共管理等相關學科研究者的參考用書，又適合黨政部門領導和普通干部閱讀。
田先紅，江西贛州人，博士，華中師范大學中國農(nóng)村研究院、政治學部教授，博士生導師，縣域治理研究中心負責人，主要從事縣域治理、基層信訪政治、農(nóng)村政治學和“三農(nóng)”問題研究。 曾在全國近 20 個省市的城鄉(xiāng)基層社會開展田野調查，累計時長達 1000 多個工作日。 入選國家高層次人才特殊支持計劃和華中師范大學“桂子學者”特聘教授。 擔任國家社會科
學基金重大項目首席專家。
在《政治學研究》《管理世界》《開放時代》《社會》等期刊發(fā)表百余篇論文。 在《人民日報》《環(huán)球時報》《北京日報》《中國社會科學報》《人民論壇》等媒體發(fā)表系列評論文章。 出版《國家性、地方性與基層治理》《人民政治》《治理基層中國》等著作。
目 錄
第一篇 干部激勵與流動
一 目標管理抑或政治評價：縣域官員靠什么晉升……３
二 培養(yǎng)與激勵：鄉(xiāng)鎮(zhèn) “管區(qū)”干部的流動軌跡……２１
三 機制創(chuàng)新與縣鄉(xiāng)干部激勵體系重構……３３
四 激活干部潛能：“片線結合”的奧秘……６１
五 重塑激勵：鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理機制創(chuàng)新的多元方式……８９
六 任務包干：鄉(xiāng)鎮(zhèn) “管區(qū)”有何用……１０９
七 縣域政府如何激勵干部推動重點工作……１４６
第二篇 權力配置與運行
八 從結果管理到過程管理：縣域治理體系變遷……１７５
九 領導觀摩：注意力競爭與基層創(chuàng)新……１９７
十 縣域治理中的監(jiān)督悖論……２１９
十一 縣域條塊關系的辯證法……２２８
十二 縣域末端治理：政策執(zhí)行的最后一公里……２３８
十三 鄉(xiāng)村振興：縣域政府的自主性何以可能……２５７
第三篇 事權分配與落地
十四 “化緣”：基層干部如何應對生存壓力……２８３
十五 經(jīng)營項目：縣域政府的發(fā)展行為……３１２
十六 縣域政策共同體：縣鄉(xiāng)政府如何轉換政策……３５１
十七 縣域議事協(xié)調機構與政策執(zhí)行……３６４
十八 干部聯(lián)村制度是個好東西……３８５
十九 從強干預到弱干預：鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何規(guī)避發(fā)展風險……４０８
結語：在田野中發(fā)現(xiàn) “中國之治”……４３４
后記……４４
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