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營(yíng)利性民辦高校的發(fā)展困境及運(yùn)行制度研究 讀者對(duì)象:學(xué)校管理研究人員
新的《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》頒布后,我國(guó)開始對(duì)民辦學(xué)校實(shí)施分類管理,營(yíng)利性民辦高校由此產(chǎn)生。民辦高校發(fā)展的制度環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了變化,其中最根本性的變化是主張收益權(quán)的民辦高校變?yōu)榱藸I(yíng)利性法人,非營(yíng)利性法人的合理回報(bào)已經(jīng)徹底由營(yíng)利性法人的辦學(xué)收益所代替。與之相對(duì)應(yīng)的是,國(guó)家出臺(tái)了對(duì)民辦學(xué)校的分類管理辦法、對(duì)營(yíng)利性民辦學(xué)校的監(jiān)管管理辦法等一系列配套文件。不過(guò),民辦高校的發(fā)展也面臨著一些新的問(wèn)題,比如分類管理進(jìn)展緩慢的問(wèn)題、民辦高校的資本并購(gòu)上市問(wèn)題、民辦高校的辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題等。本研究圍繞理論研究、問(wèn)題研究、對(duì)策研究的思路展開,首先探討了營(yíng)利性民辦高校的出現(xiàn)及其發(fā)展的價(jià)值,進(jìn)而探討了營(yíng)利性民辦高校發(fā)展面臨的屬性困境、風(fēng)險(xiǎn)困境以及集團(tuán)化困境,最后在經(jīng)驗(yàn)借鑒的基礎(chǔ)上對(duì)營(yíng)利性民辦高校運(yùn)行的內(nèi)外部制度進(jìn)行了研究。
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