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《投資項(xiàng)目評(píng)估學(xué)》吸收了國(guó)外工業(yè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析與工程經(jīng)濟(jì)學(xué)有關(guān)的原理和方法，結(jié)合國(guó)內(nèi)項(xiàng)目評(píng)估的實(shí)踐，系統(tǒng)地闡述了項(xiàng)目可行性研究與項(xiàng)目評(píng)估的原理、內(nèi)容和方法。全書共分三部分：第一部分介紹了項(xiàng)目評(píng)估的基礎(chǔ)理論知識(shí)，資金等值計(jì)算與經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)，是項(xiàng)目方案選擇與動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)的主要原理和計(jì)算方法。第二部分根據(jù)國(guó)內(nèi)外工業(yè)項(xiàng)目評(píng)估程序，詳細(xì)地論述了工業(yè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容和方法，第三部分講述了非盈利性項(xiàng)目即公用事業(yè)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)特點(diǎn)、方法和內(nèi)容。
本書既可作為高等院校金融、財(cái)會(huì)、工商管理等專業(yè)的教材，也可作為銀行、信托投資公司、工程咨詢公司和經(jīng)濟(jì)管理部門工作人員的參考書。

投資項(xiàng)目評(píng)估學(xué)是適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展和投資決策科學(xué)化的客觀要求，而產(chǎn)生的一門研究工程項(xiàng)目技術(shù)方案經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)原理與方法的新學(xué)科。投資項(xiàng)目評(píng)估是國(guó)家決策機(jī)構(gòu)和銀行信貸等部門對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行審批決策的重要程序和科學(xué)依據(jù)。
    隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，投資主體和投資渠道的多元化．銀行及信貸機(jī)構(gòu)的商業(yè)化，經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，外商投資和引進(jìn)項(xiàng)目的增加，在這種新形勢(shì)下，如何優(yōu)化資源配置，有效利用資源，提高投資決策水平和效益。是當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的突出問題。因此，國(guó)家要求不論是新建、擴(kuò)建的工程項(xiàng)目，還是更新改造原有企業(yè)項(xiàng)目，都必須進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究與經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。為了進(jìn)一步提高投資決策的科學(xué)化水平和投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效果，適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的需要，在普通高校金融類專業(yè)開設(shè)了投資項(xiàng)目評(píng)估課程和研究方向。讓學(xué)生掌握有關(guān)的項(xiàng)目評(píng)估系統(tǒng)知識(shí)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
    《投資項(xiàng)目評(píng)估學(xué)》自1994年出版以來，被很多學(xué)校所采用，深受廣大師生和讀者的歡迎，至1998年已連續(xù)6次印刷。第二版是在第一版的基礎(chǔ)上總結(jié)了近幾年的教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)．吸取了廣大讀者意見并結(jié)合學(xué)科發(fā)展修訂而成。其特點(diǎn)如下：
    1．堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，密切結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，系統(tǒng)地論述了有關(guān)項(xiàng)目評(píng)估的基礎(chǔ)知識(shí)。原理與方法，井依據(jù)國(guó)家計(jì)委和建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第二版），在概念、公式、符號(hào)上盡量與之統(tǒng)一，因此應(yīng)用面較廣，適用性也較強(qiáng)。
    2．注重原理與方法的可操作性，投資項(xiàng)目評(píng)估學(xué)是屬于應(yīng)用學(xué)科，對(duì)于金融、投資、財(cái)會(huì)和工商管理等專業(yè)的學(xué)生來說，學(xué)習(xí)的目的在于應(yīng)用。本教材從這一目的出發(fā)，在內(nèi)容和實(shí)例分析方面注意了實(shí)用性和可操作性。以便于學(xué)生和廣大經(jīng)濟(jì)工作者能用項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的理論與方法去解決經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的實(shí)際問題。
    3．內(nèi)容選擇重點(diǎn)突出，系統(tǒng)性較強(qiáng)。工業(yè)投資項(xiàng)目可行性研究是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，內(nèi)容很多，作為項(xiàng)目評(píng)估的教材不可能面面俱到，對(duì)項(xiàng)目可行性研究的全部?jī)?nèi)容進(jìn)行逐項(xiàng)評(píng)估。因此本書是緊緊地圍繞著工業(yè)項(xiàng)目開發(fā)的必要性、可能性及經(jīng)濟(jì)合理性等有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行選材與評(píng)估的，所以本書在內(nèi)容上既考慮了工業(yè)項(xiàng)目評(píng)估知識(shí)的系統(tǒng)性，又突出了重點(diǎn)與難點(diǎn)，具有一定的代表性。
    本書第四章第二節(jié)、第三節(jié)由劉偉編寫；第九章第二節(jié)、第三節(jié)由孫續(xù)元編寫；第七章、第八章由王靜然編寫；第十二章由孫玲、彭涓涓編寫；其余由王國(guó)玉編寫。全書由王國(guó)玉主編，孫續(xù)元任副主編并負(fù)責(zé)全書統(tǒng)稿等工作。
    由于投資項(xiàng)目評(píng)估學(xué)屬于新學(xué)科和發(fā)展領(lǐng)域，我們研究不夠，理論水平有限，教材中的缺點(diǎn)和不足之處在所難免，望讀者提出寶貴意見。
    作  者
    1999年12月

  二、可行性研究的依據(jù)
    可行性研究的成果是根據(jù)各種調(diào)查研究資料進(jìn)行分析比較計(jì)算而得出的，它以大量釣數(shù)據(jù)作為技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證的基礎(chǔ)，這是可行性研究的特點(diǎn)。因此，在開展可行性研究時(shí)，必須搜集各種有關(guān)數(shù)據(jù)資料作為開展工作的前提。進(jìn)行可行性研究的主要依據(jù)有：
    1.國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方針、政策和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，國(guó)家的建設(shè)和發(fā)展必須在國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針政策和發(fā)展規(guī)劃．的宏觀指導(dǎo)控制下進(jìn)行。可行性研究如果離開宏觀經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)控制，就不可能很好地評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際價(jià)值。例如生產(chǎn)事業(yè)化的論證，生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)模、布局和結(jié)構(gòu)的論證，各種產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和系列的制定，產(chǎn)品選型和各種資源開發(fā)、綜合利用的論證等等，都需要各個(gè)部門和行業(yè)協(xié)調(diào)配套。綜合平衡。所以必須在國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針、政策的統(tǒng)一指導(dǎo)下，從國(guó)家建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃來設(shè)想和考慮。
    2.項(xiàng)目建議書和委托單位的設(shè)想說明。項(xiàng)目建議書是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的輪廓設(shè)想，主要是從項(xiàng)目建設(shè)的必要性方面來考慮，同時(shí)也初步分析項(xiàng)目建設(shè)的可能性。項(xiàng)目建議書是進(jìn)行各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的依據(jù)。經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)后，就可以開展可行性研究。委托部門在向承擔(dān)單位委托可行性研究時(shí)，還要就建設(shè)項(xiàng)目提出文字說明，包括目標(biāo)、要求、范圍、深度等等。
    3．經(jīng)國(guó)家正式批準(zhǔn)的資源報(bào)告、國(guó)土開發(fā)整治規(guī)劃、河流流域規(guī)劃、工業(yè)基地規(guī)劃等。對(duì)不同項(xiàng)目有所側(cè)重，如采礦項(xiàng)目，對(duì)資源報(bào)告要求很嚴(yán)格，必須是經(jīng)國(guó)家各級(jí)儲(chǔ)量委員會(huì)正式批準(zhǔn)的資源報(bào)告；水利、水電工程項(xiàng)目，必須具有河流流域開發(fā)規(guī)劃。
    4．要有可靠的自然、地理、氣象、地質(zhì)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等基礎(chǔ)；資料。這些資料是可行性研究中進(jìn)行廠址選擇、項(xiàng)目設(shè)計(jì)和經(jīng)濟(jì)：評(píng)價(jià)必不可少的資料。
    5.有關(guān)的工程技術(shù)方面的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、指標(biāo)等。國(guó)家正式頒布的各種工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、指標(biāo)等都是國(guó)家的技術(shù)法規(guī)，可行性研究在考慮各種技術(shù)方案時(shí)，必須把它們作為基本根據(jù)。
    6.國(guó)家公布的用于進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)價(jià)的有關(guān)評(píng)價(jià)方法、指標(biāo)、參數(shù)等�？尚行匝芯吭谶M(jìn)行企業(yè)財(cái)務(wù)分析和國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)時(shí)，需要有一套規(guī)定的方法、指標(biāo)、參數(shù)。例如：基準(zhǔn)收益率、社會(huì)折現(xiàn)率、折舊率、調(diào)整外匯匯率等參數(shù)，指標(biāo)應(yīng)是國(guó)家公布實(shí)行的。一些經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)，如投資回收期、內(nèi)部收益率、凈現(xiàn)值等，其計(jì)算方法也應(yīng)是統(tǒng)一規(guī)定的。
    三、開展可行性研究的注意事項(xiàng)
    1.可行性研究必須堅(jiān)持實(shí)事求是的公正原則。在進(jìn)行可行性研究時(shí)，必須實(shí)事求是按客觀實(shí)際情況進(jìn)行分析論證和評(píng)價(jià)，不能把可行性研究當(dāng)成一種目的，為了可行而研究，作為爭(zhēng)項(xiàng)目、搶投資，列計(jì)劃的通行證。必須保持編制單位的客觀立場(chǎng)和公正原則。因此，從事可行性研究的單位與工程項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)該沒有任何利害關(guān)系，不受其他方面的干預(yù)。這樣才能保證可行性研究的科學(xué)性和嚴(yán)肅性，才能為正確的投資決策提供科學(xué)依據(jù)。
    2.可行性研究的內(nèi)容和深度應(yīng)滿足要求。可行性研究的內(nèi)容和深度，雖然對(duì)于不同行業(yè)和不同項(xiàng)目有所側(cè)重，但基本內(nèi)容必須完整，文件必須齊全，必須滿足確定項(xiàng)目投資決策的各項(xiàng)要求。內(nèi)容和深度是否達(dá)到了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，符合要求，直接影響可行性研究質(zhì)量。那種內(nèi)容簡(jiǎn)單、資料數(shù)據(jù)不充分、缺乏分析和論證的報(bào)告，不能稱之為可行性研究。必須嚴(yán)格按照1983年2月國(guó)家計(jì)委，頒布的《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究的試行管理辦法》進(jìn)行編制，才能保證其質(zhì)量和發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
    ……

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