《高校信息公開制度與評(píng)價(jià)研究》系統(tǒng)地探討了高校信息公開制度構(gòu)建與績(jī)效評(píng)價(jià)這一新穎而前沿研究主題,梳理了現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)、政府信息公開、高校評(píng)估與大學(xué)評(píng)價(jià)等現(xiàn)代化進(jìn)程及活動(dòng),對(duì)高校信息公開的影響與推動(dòng),論述了高校信息公開的理論基礎(chǔ)、高校信息公開的內(nèi)涵與范圍等高校信息公開基本理論問題,分析了高校信息公開制度的正當(dāng)性,闡述了高校信息公開制度的具體內(nèi)容與體系架構(gòu),深入探討了高校信息主動(dòng)公開制度、高校信息依申請(qǐng)公開制度、高校信息公開保密審查制度與高校信息保密制度、高校信息公開年報(bào)制度、高校信息公開問責(zé)制度研究、高校信息公開救濟(jì)制度、高校信息公開激勵(lì)與監(jiān)督制度,調(diào)研分析了高校信息公開網(wǎng)站平臺(tái)運(yùn)行狀況,嘗試性地設(shè)計(jì)研究了基于微博的高校信息公開平臺(tái)和高校信息公開移動(dòng)平臺(tái)的建設(shè),并基于高校信息公開網(wǎng)站,利用模糊層次分析法和用戶滿意度指標(biāo),分別對(duì)高校信息公開績(jī)效進(jìn)行了系統(tǒng)評(píng)價(jià)和研究。
民主化社會(huì)建設(shè)推動(dòng)著信息資源的公開、共享與開發(fā)利用,高校信息公開既關(guān)乎與百姓利益密切相關(guān)的教育公正透明,又是政府信息公開制度的必要組成部分與具體落實(shí)手段。作為一類具有獨(dú)特使命和運(yùn)行規(guī)律的社會(huì)組織,高校應(yīng)當(dāng)通過制訂合理有效的信息公開制度,發(fā)揮其應(yīng)有的社會(huì)功能;而信息公開制度建設(shè)既是世界潮流,又是我國民主制度建設(shè)中信息法制的熱點(diǎn)問題,當(dāng)代高校必須明確其社會(huì)角色及功能定位,實(shí)行信息公開、開放辦學(xué)。高校信息公開是各高校建立現(xiàn)代大學(xué)制度、適應(yīng)高等教育發(fā)展的必然選擇,在我國《政府信息公開條例》的推動(dòng)與規(guī)范下,教育部出臺(tái)了《高等學(xué)校信息公開辦法》,不少大學(xué)也在紛紛制訂本校的信息公開條例或?qū)嵤┺k法,積極建設(shè)高校信息公開網(wǎng)站平臺(tái)。但從整體上看,當(dāng)前我國高校的信息公開制度建設(shè)普及面不充分、信息公開范圍及內(nèi)容不清晰、信息公開機(jī)制不完善、制度體系不清晰。因而,探索現(xiàn)代大學(xué)治理理念下的高校信息公開制度具有重要的理論價(jià)值和積極的現(xiàn)實(shí)意義,既能推進(jìn)高校領(lǐng)域信息公開制度構(gòu)建的理論探討,又能從信息公開社會(huì)評(píng)價(jià)角度展示大學(xué)治理的現(xiàn)實(shí)績(jī)效。
高校信息公開制度建設(shè)研究的視角與重點(diǎn)包括:高校信息公開制度構(gòu)建的法律依據(jù)及需求;高校信息公開制度的構(gòu)建內(nèi)涵與方式;高校信息公開制度的運(yùn)行途徑;高校信息公開制度與高校信息安全及保密制度的博弈與協(xié)調(diào);高校信息公開制度的影響與績(jī)效評(píng)價(jià)等。沿著這一思路,本書系統(tǒng)地探討了高校信息公開制度構(gòu)建與績(jī)效評(píng)價(jià)這一新穎而前沿的研究主題,梳理了現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)、政府信息公開、高校評(píng)估與大學(xué)評(píng)價(jià)等現(xiàn)代化進(jìn)程及活動(dòng),對(duì)高校信息公開的影響與推動(dòng),論述了高校信息公開的理論基礎(chǔ)、高校信息公開的內(nèi)涵與范圍等基本理論問題,分析了高校信息公開制度的正當(dāng)性,闡述了高校信息公開制度的具體內(nèi)容與體系架構(gòu),深入探討了高校信息主動(dòng)公開制度、高校信息依申請(qǐng)公開制度、高校信息公開保密審查制度與高校信息保密制度、高校信息公開年報(bào)制度、高校信息公開問責(zé)制度研究、高校信息公開救濟(jì)制度、高校信息公開激勵(lì)與監(jiān)督制度,調(diào)研分析了高校信息公開網(wǎng)站平臺(tái)運(yùn)行狀況,嘗試性地設(shè)計(jì)研究了基于微博的高校信息公開平臺(tái)和高校信息公開移動(dòng)平臺(tái)的建設(shè),并基于高校信息公開網(wǎng)站,利用模糊層次分析法和用戶滿意度指標(biāo),分別對(duì)高校信息公開績(jī)效進(jìn)行了系統(tǒng)評(píng)價(jià)和研究。
本書的理論價(jià)值在于:基于政府信息公開的大環(huán)境,在《政府信息公開條例》《高等學(xué)校信息公開辦法》的規(guī)范下,借鑒制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、行政管理學(xué)等理論,拓展與豐富了信息政策學(xué)、信息法學(xué)、高等教育學(xué)科的研究視角與內(nèi)涵,體現(xiàn)信息管理學(xué)科與高等教育管理的交叉與相互促進(jìn);在現(xiàn)代大學(xué)治理理念引導(dǎo)下,深入探討了高校信息公開制度的內(nèi)涵,尤其是高校信息公開制度體系的構(gòu)建框架,深化了信息公開領(lǐng)域的研究?jī)?nèi)涵,推進(jìn)了高校教育學(xué)理論的發(fā)展;借鑒績(jī)效評(píng)價(jià)的理論、方法與工具,開拓性地對(duì)我國高校信息公開制度的運(yùn)行狀況進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià)。本書的應(yīng)用價(jià)值在于:為大學(xué)管理者提供新的理念,引導(dǎo)大學(xué)管理者在現(xiàn)代大學(xué)治理中充分重視信息公開的社會(huì)需求與社會(huì)價(jià)值,在大學(xué)形象塑造、大學(xué)評(píng)價(jià)評(píng)估中突出信息公開要素的重要性;為大學(xué)管理者提供制度構(gòu)建的架構(gòu),引導(dǎo)大學(xué)管理者從高校信息主動(dòng)公開制度、高校信息依申請(qǐng)公開制度、高校信息公開保密審查制度與高校信息保密制度、高校信息公開年報(bào)制度、高校信息公開問責(zé)制度研究、高校信息公開救濟(jì)制度、高校信息公開激勵(lì)與監(jiān)督制度等多個(gè)角度,完整理解與落實(shí)高校信息公開制度的建設(shè);為大學(xué)管理者及其他利益相關(guān)主體提供操作工具,利用本書的績(jī)效評(píng)價(jià)方法,針對(duì)高等學(xué)校開展信息公開制度建設(shè)與運(yùn)行的實(shí)際評(píng)價(jià)。通過檢索該主題的現(xiàn)有研究成果,尚未發(fā)現(xiàn)有關(guān)高校信息公開制度的著作出版,因而本書具有系統(tǒng)性探索和開拓性創(chuàng)新的特點(diǎn)。
馬海群,黑龍江大學(xué)信息資源管理研究中心研究員,黑龍江大學(xué)信息管理學(xué)院教授,博士,博士生導(dǎo)師。
1 高校信息公開制度概述
1.1 現(xiàn)代大學(xué)制度中的信息公開制度
1.1.1 現(xiàn)代大學(xué)制度的內(nèi)涵與特征
1.1.2 現(xiàn)代大學(xué)治理中的高校信息公開制度之正當(dāng)性
1.2 政府信息公開視野中的高校信息公開制度
1.2.1 政府信息公開制度相關(guān)概念分析
1.2.2 高校信息公開與政府信息公開的關(guān)系
1.2.3 高校信息公開制度建設(shè)是政府信息公開制度的重點(diǎn)領(lǐng)域
1.3 高校信息公開制度的基本理論問題分析
1.3.1 高校信息公開的研究主題分析
1.3.2 高校信息公開制度的理論基礎(chǔ)
1.3.3 高校信息公開制度的內(nèi)涵與特征
參考文獻(xiàn)
2 高校信息公開制度建設(shè)研究
2.1 我國高校信息公開制度的建設(shè)歷程與必要性分析
2.1.1 我國高校信息公開制度形成的三個(gè)階段
2.1.2 高校信息公開制度建設(shè)的必要性
2.2 國外高校信息公開制度建設(shè)及其對(duì)我國的啟示
2.2.1 國外高校信息公開制度建設(shè)情況概述
2.2.2 國外高校信息公開制度對(duì)我國的啟示
2.3 基于民眾公平訴求的高校信息公開制度核心框架
2.3.1 大學(xué)與民眾之間的邏輯關(guān)系分析
2.3.2 高校信息公開與公平之間的邏輯關(guān)系分析
2.3.3 高校信息公開制度核心框架構(gòu)建
2.4 高校信息公開制度體系建設(shè)
2.4.1 高校信息公開制度體系框架及內(nèi)容分析
2.4.2 我國高校信息公開制度建設(shè)中存在的問題及相關(guān)建議
2.5 高校信息公開制度建設(shè)的逐步推進(jìn)與實(shí)施
2.5.1 高校信息安全與保密同高校信息公開之間存在著制度博弈
2.5.2 高校信息公開制度的法律依據(jù)尚有缺陷
2.5.3 高校信息公開相關(guān)主體的認(rèn)知態(tài)度不盡統(tǒng)
參考文獻(xiàn)
3 高校信息公開內(nèi)容管理制度研究
3.1 高校信息主動(dòng)公開及依申請(qǐng)公開制度
3.1.1 高校信息主動(dòng)公開制度
3.1.2 高校信息依申請(qǐng)公開制度
3.2 高校信息公開保密審查與信息分割制度
3.2.1 高校信息公開保密審查的相關(guān)理論和規(guī)范
3.2.2 高校信息公開中的信息分割制度
3.2.3 高校財(cái)務(wù)信息公開的范圍界定與工作體系構(gòu)建
3.3 高校信息保密制度建設(shè)分析
3.3.1 信息公開背景下高校保密工作面臨的挑戰(zhàn)
3.3.2 當(dāng)前高校在信息公開與保密工作關(guān)系處理中存在的問題
3.3.3 我國高校信息保密信息制度發(fā)展現(xiàn)狀
3.3.4 高校信息保密制度的構(gòu)建原則與內(nèi)容設(shè)計(jì)
參考文獻(xiàn)
4 高校信息公開效率保障制度研究
4.1 高校信息公開年報(bào)制度
4.1.1 我國政府信息公開年度報(bào)告制度的產(chǎn)生以及內(nèi)容
4.1.2 我國高校信息公開年度報(bào)告制度的發(fā)展現(xiàn)狀
4.1.3 政府信息公開年報(bào)制度對(duì)我國高校的借鑒及對(duì)策分析
4.2 高校信息公開問責(zé)制度
4.2.1 高校信息公開問責(zé)制構(gòu)建的必要性和意義
4.2.2 高校信息公開問責(zé)制的主要內(nèi)容
4.2.3 高校信息公開問責(zé)制的程序與問責(zé)結(jié)果
4.3 高校信息公開救濟(jì)制度
4.3.1 高校信息公開救濟(jì)的現(xiàn)有制度規(guī)范及缺陷
4.3.2 高校信息公開救濟(jì)制度的建立與完善
4.4 高校信息公開激勵(lì)與監(jiān)督制度
4.4.1 高校信息公開激勵(lì)制度
4.4.2 高校信息公開監(jiān)督制度
參考文獻(xiàn)
5 高校信息公開平臺(tái)建設(shè)研究
5.1 高校信息公開網(wǎng)站平臺(tái)建設(shè)的發(fā)展?fàn)顩r分析
5.1.1 我國本科院校信息公開網(wǎng)站平臺(tái)建設(shè)發(fā)展?fàn)顩r分析
5.1.2 我國“211工程”院校信息公開網(wǎng)站建設(shè)狀況分析
5.2 基于微博平臺(tái)的高校信息公開機(jī)制構(gòu)建
5.2.1 高校信息公開微博頁面架構(gòu)
5.2.2 基于微博平臺(tái)的我國高校信息公開團(tuán)隊(duì)建設(shè)
5.2.3 基于微博平臺(tái)的我國高校信息公開工作機(jī)制
5.2.4 基于微博平臺(tái)的我國高校信息公開運(yùn)營(yíng)管理原則
5.3 移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)下的高校信息公開模式開發(fā)
5.3.1 現(xiàn)有移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)下的高校信息公開模式
5.3.2 高校信息公開移動(dòng)終端應(yīng)用軟件的開發(fā)設(shè)計(jì)
參考文獻(xiàn)
6 高校信息公開評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究
6.1 國內(nèi)外有關(guān)高校信息公開評(píng)價(jià)指標(biāo)的研究成果綜述
6.1.1 國內(nèi)高校信息公開評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的研究成果
6.1.2 國外高校信息公開評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的研究成果
6.2 國內(nèi)典型的高校信息公開評(píng)價(jià)指標(biāo)體系介紹
6.2.1 上海高校信息公開評(píng)議指標(biāo)體系
6.2.2 高校就業(yè)質(zhì)量報(bào)告評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
6.3 我國高校網(wǎng)站信息公開效果評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究
6.3.1 高校網(wǎng)站信息公開評(píng)價(jià)效果指標(biāo)體系構(gòu)建的理論基礎(chǔ)、原則和方法
6.3.2 影響高校網(wǎng)站信息公開效果評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的相關(guān)因素分析
6.3.3 高校網(wǎng)站信息公開效果評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的確定及實(shí)證評(píng)價(jià)
6.3.4 高校網(wǎng)站信息公開管理相關(guān)對(duì)策建議
參考文獻(xiàn)
7 基于用戶滿意度的高校網(wǎng)站信息公開績(jī)效評(píng)價(jià)研究
7.1 基于SEM的高校網(wǎng)站信息公開用戶滿意度測(cè)評(píng)模型構(gòu)建
7.1.1 高校網(wǎng)站信息公開用戶滿意度測(cè)評(píng)模型潛變量的設(shè)定
7.1.2 高校網(wǎng)站信息公開用戶滿意度測(cè)評(píng)模型的構(gòu)建
7.2 基于SEM的高校網(wǎng)站信息公開用戶滿意度測(cè)評(píng)模型校驗(yàn)
7.2.1 調(diào)查問卷的設(shè)計(jì)
7.2.2 問卷調(diào)查樣本的特征結(jié)構(gòu)
7.2.3 數(shù)據(jù)的信度與效度分析
7.2.4 模型校驗(yàn)
參考文獻(xiàn)
8 基于模糊層次分析法的高校信息公開績(jī)效評(píng)價(jià)研究
8.1 基于層級(jí)分析法的高校信息公開績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建
8.1.1 層次分析法應(yīng)用于高校信息公開績(jī)效評(píng)價(jià)的可行性分析
8.1.2 高校信息公開績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系以及模型的構(gòu)建
8.1.3 應(yīng)用層次分析法確定高校信息公開績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重
8.2 基于模糊綜合評(píng)價(jià)法的高校信息公開績(jī)效評(píng)價(jià)
8.2.1 模糊綜合評(píng)價(jià)法應(yīng)用于高校信息公開績(jī)效評(píng)價(jià)的可行性分析
8.2.2 高校信息公開績(jī)效評(píng)價(jià)模型的構(gòu)建
8.2.3 高校信息公開績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)例分析
參考文獻(xiàn)