馬雁,女,70年代出生,云南昆明人,法學(xué)博士,副教授。1992年-1996年就讀于西南政法大學(xué)法律系,獲法學(xué)學(xué)士學(xué)位;2002年-2005年就讀于清華大學(xué)人文學(xué)院,獲法學(xué)碩士學(xué)位;2005年-2008年就讀于云南大學(xué)法學(xué)院,獲法學(xué)博士學(xué)位。研究領(lǐng)域主要為民族法學(xué)、憲法和公共行政法學(xué)。
導(dǎo)論
一 本課題的緣由、理論和現(xiàn)實意義
(一)本課題的緣由
(二)本課題的理論和現(xiàn)實意義
二 相關(guān)文獻(xiàn)綜述
(一)地方法治研究的基本情況
(二)近代法治問題的研究
(三)清末民初法律問題的相關(guān)研究成果
(四)清末民初少數(shù)民族法律狀況研究及有關(guān)直、間接研究成果
(五)清末民初云南地方法治史料及直、間接研究成果
三 相關(guān)概念說明
(一)清末民初的時間限定
(二)云南地域的具體界定
(三)時空、身體的法律文化功能
四 本書的特點(diǎn)與創(chuàng)新點(diǎn)、研究方法和力求突破之處
(一)本書的特點(diǎn)與創(chuàng)新點(diǎn)
(二)研究方法
(三)力求突破之處
第一章 清末民初云南地方法治運(yùn)行的條件
第一節(jié) 社會現(xiàn)實條件——中央倡導(dǎo)的主要因素
一 改變領(lǐng)事裁判權(quán)對清王朝統(tǒng)治基礎(chǔ)的直接威脅
二 加強(qiáng)對地方民變活動的控制——以教案的處理為例
(一)清末民初云南社會基本情況與民變的關(guān)系
(二)從教案分析西方傳教士與地方治理的關(guān)系與變革
三 削弱地方新興官僚資本勢力的勃興與分權(quán)
四 “置流存土”下,中央政權(quán)、地方政權(quán)和邊地民族上層的微妙格局
第二節(jié) 社會思想條件——社會文化領(lǐng)域的變遷
一 西方近代法治文化的傳播:以西方傳教士的活動為線索
二 清末中央變法修律的影響
三 云南地方新知識分子的倡導(dǎo)和呼吁
四 云南地方自治思潮的盛興
第三節(jié) 社會現(xiàn)實條件與思想文化條件下的云南地方法治
一 作為現(xiàn)實目標(biāo)的云南地方法治
(一)中央政權(quán)建設(shè)和權(quán)威滲透的途徑
(二)地方新興勢力的體制納入需求與現(xiàn)實之間的張力
(三)預(yù)備立憲下,地方力量的自治要求
二 體現(xiàn)民間社會秩序需求的云南地方法治
三 云南地方法治運(yùn)行的啟示
第二章 行政法律制度中的法治運(yùn)行
第一節(jié) 近代云南行政法律制度的創(chuàng)生及其與地方政治的關(guān)系
一 行政法制建設(shè)是維護(hù)中央與地方關(guān)系的保障
二 清末民初云南地方政治格局的基本狀況
三 憲政改革中凸顯的地方行政法律制度構(gòu)建
第二節(jié) 清末官制改革與云南的地方行政法律制度
一 清末官制改革在云南的動因、步驟和效果
二 云南地方官制改革的具體落實狀況和原因——以新學(xué)為例
三 國家和地方政權(quán)結(jié)構(gòu)下的行政法律制度
第三節(jié) 云南地方的司法機(jī)構(gòu)與行政法律制度
一 云南地方各級審判廳的設(shè)置及其組織法原則
二 云南地方各級檢察廳設(shè)置及其運(yùn)行
三 省咨議局的設(shè)置及其與地方審檢監(jiān)司法機(jī)構(gòu)的關(guān)系
四 發(fā)審局、監(jiān)獄、司法公署等司法附屬機(jī)構(gòu)的工作原則
(一)杜文秀京控案件與發(fā)審局
(二)清末民初監(jiān)獄改良
(三)司法公署與縣治的關(guān)系
第三章 民商事法律制度中的法治運(yùn)行
第一節(jié) 地方民族資本結(jié)構(gòu)變化導(dǎo)致的法治要求
一 “官督商辦”政策下的地方政府與民間資本合作
二 “紅頂商人”體制納入要求下的法治貼近
三 工商業(yè)市場轉(zhuǎn)型中的近代法治要求
第二節(jié) 地方社會經(jīng)濟(jì)文化結(jié)構(gòu)變化導(dǎo)致的法治要求
一 人口增長壓力下以法治為渠道的地方政權(quán)建設(shè)
二 市鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中的法治和法律“地方性知識的變遷
三 權(quán)力一權(quán)利話語核心的文化衍生結(jié)構(gòu)
第三節(jié) 民商事法律制度的現(xiàn)實運(yùn)行——司法裁判為中心
一 是否存在一個民間處斷與司法權(quán)力交融的“第三領(lǐng)域”?
二 民事司法裁判對習(xí)慣法的塑造及效果
三 女性民事人格權(quán)的變化與重塑
四 民商事領(lǐng)域的法治變遷:契約與身份并行不悖
第四章 刑事法律制度中的法治運(yùn)行
第一節(jié) 清末民初云南地方刑事法治及其法哲學(xué)意義
一 國家主義原則和社會改良背景下的云南地方刑事法治
二 地方政權(quán)、地方精英與國家政權(quán)場域爭奪和分權(quán)策略下的云南地方刑事法治
三 民眾階層改變和政治利益話語工具的云南地方刑事法治
第二節(jié) 各方力量對比中的云南地方刑事法治
一 國家政權(quán)力量的下滲:控制刑事司法機(jī)構(gòu)及其官吏為途徑
二 地方勢力的分權(quán)和自治要求:以對刑事案件管轄權(quán)的爭奪和對刑事法律的靈活解釋為途徑
三 弱者的武器:普通民眾對刑事法律空間的運(yùn)用和權(quán)利爭取
(一)刑事司法和司法行政管理的制度縫隙
……
第五章 訴訟法律制度中的法治運(yùn)行
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
清末新士紳是調(diào)節(jié)國家與社會關(guān)系的能動階層,并充分利用商會等市民組織,積極納入近代地方機(jī)制構(gòu)建。清政府為了維護(hù)其統(tǒng)治地位,推行具有近代化特征的新政改革,其實施需要民間社會的參與,政府在很多方面不同程度地依賴于市民社會的運(yùn)作,而市民社會雛形在很大程度上也存在著對國家的特殊依賴性,國家與社會之間保持著較好的良性互動關(guān)系,同時,社會對國家也不僅僅只有正面的積極回應(yīng),同時也一定程度地發(fā)揮了制衡國家的作用,如在對待清朝中央政府和各地方政府加征稅收的問題上,商會除了調(diào)停外也會領(lǐng)導(dǎo)商人予以抵制,甚至使清政府加征稅收的計劃不能付諸實行。清末商會組織已經(jīng)把自己的影響力滲透到城市社會生活的各個領(lǐng)域。以商會為核心,眾多民間社團(tuán)組織縱橫交錯,從而形成一個官府以外的在野市政權(quán)力網(wǎng)絡(luò),控制了相當(dāng)一部分市政建設(shè)權(quán)、司法審理權(quán)、民政管理權(quán)、公益事業(yè)管理權(quán)、社會治安權(quán)以及工商、文教、衛(wèi)生等多方面的管理權(quán),在很大程度上左右著城市經(jīng)濟(jì)和社會生活。這個在野城市權(quán)力網(wǎng)絡(luò)為民間社會,其背后的推動者,則正是新興的近代資產(chǎn)階級。清末市民社會雛形與封建國家之間形成的是一種既互相依賴,又互相矛盾、摩擦的復(fù)雜關(guān)系。地方新士紳充分利用了國家對發(fā)展公共領(lǐng)域的支持?jǐn)U大自己的影響。國家權(quán)力對基層社會的低度滲透為紳士提供了空間,同時也是基層鄉(xiāng)里社會所需。這也為地方新興階層的地位上升和體制內(nèi)過渡提供了相應(yīng)的社會條件,而這些新興階層的擴(kuò)大和發(fā)展,與市民社會的發(fā)育、地方自治的構(gòu)建,與此相應(yīng)的制度文化法治形態(tài)的拓展相輔相成。