導言
第一篇 公權建構的行政法體系之時代誤差
　第一章 行政權的有效性與行政權力的有閑性之背反
　 1.1 行政權與行政特權
　 1.2 行政事務管理與行政對私權的介入
　 1.3 行政制裁與個體創(chuàng)新精神的遏制
　第二章 法治的行政與社會自我之不和諧
　 2.1 規(guī)范行政與行政的規(guī)范
　 2.2 依法行政與造法行政
　 2.3 行政的合法性與合法的行政性
　第三章 行政的公共秩序與個體意志的封鎖
　 3.1 社會秩序的明晰性與人之個性的模糊性
　 3.2 保護公益與減少個人選擇
　 3.3 維護公共秩序與縮小個人生活空間
　第四章 行政的程序規(guī)則與個性化之張力

導言
第一篇  公權建構的行政法體系之時代誤差
　第一章  行政權的有效性與行政權力的有閑性之背反
　  1.1  行政權與行政特權
　  1.2  行政事務管理與行政對私權的介入
　  1.3  行政制裁與個體創(chuàng)新精神的遏制
　第二章  法治的行政與社會自我之不和諧
　  2.1  規(guī)范行政與行政的規(guī)范
　  2.2  依法行政與造法行政
　  2.3  行政的合法性與合法的行政性
　第三章  行政的公共秩序與個體意志的封鎖
　  3.1  社會秩序的明晰性與人之個性的模糊性
　  3.2  保護公益與減少個人選擇
　  3.3  維護公共秩序與縮小個人生活空間
　第四章  行政的程序規(guī)則與個性化之張力
　  4.1  行政框架的確定狀態(tài)與個人權利實現(xiàn)的不確定性
　  4.2  行政的程序規(guī)則與個人生活的不便性
　  4.3  行政救濟與相對人經(jīng)濟成本的加大
第二篇  公權理念下的行政法學體系之理論危機
　第五章  概念闡釋的正當切入與演繹邏輯的二難進路
　  5.1  行政權界定與權利板塊掩蓋
　  5.2  行政法概念揭示與命題元素杜撰
　  5.3  行政法理論基礎確定與行政邏輯的不當轉換
　第六章  基本制度的應然性求索與制度現(xiàn)實的烏托邦
　  6.1  行政法關系描述與關系屬性抑制
　  6.2  行政組織法設計與主體根基割斷
　  6.3  行政公職解釋與人格轉換的丟棄
　第七章  運作過程的法治理想與規(guī)范邏輯的循環(huán)
　  7.1  行政行為揭示與非法行政的合法性認同
　  7.2  行政制裁制度構設與行政首屬規(guī)則的背反
　  7.3  行政程序思考與效率精神的遺棄
　第八章  規(guī)制技術的探尋與目的物的實現(xiàn)不能
　  8.1  行政法原則選擇與行政法高級背景的偏離
　  8.2  行政責任假設與權利救’濟障論
　  8.3  行政監(jiān)控建構與契約精神舍棄
第三篇  行政法私權展開之合理性證實
　第九章  行政法中的人性
　  9.1  行政法的人性基礎
　  9.2  行政法中的自我與本位
　  9.3  個人的社會決定與行政決定
　第十章  行政法私權時代的來臨
　  10.1  私權的時代合理性
　  10.2  市民社會相關機制的行政法引人
　  10.3  行政法的進步在于對個體活動空間的拓寬
　第十一章  公共利益關系的私益準據(jù)
　  11.1  利益的個體證明
　  11.2  為私的關系不能被為公的關系取代
　  11.3  公共權力責任之私人承擔
　第十二章  行政法私權價值的回應
　  12.1  行政法對個人自我保護的肯定
　  12.2  行政法與個體能量的釋放與挖掘
　  12.3  行政法中公權與私權的關系轉換
第四篇  私權展開下的行政法體系構建
　第十三章  私權與行政法規(guī)則系統(tǒng)的定在
　  13.1  行政典則的私權源流
　  13.2  行政法上的法律優(yōu)先
　  13.3  私權與底界典則
　第十四章  私權與行政法關系的超越
　  14.1  行政法關系中主體意志與行為的轉換
　  14.2  行政法中權責關系的對等
　  14.3  行政主體義務的行政法關系構設
　第十五章  私權與行政行為的無為
　  15.1  私權的行政創(chuàng)意
　  15.2  行政權的自我控制
　  15.3  行政執(zhí)法工具的規(guī)范化
　第十六章  行政法制度的私權感應
　  16.1  行政誤導之責任
　  16.2  行政法上的行政禁止
　  16.3  行政對弱者的扶持