2．對我國城市社區(qū)建設實踐的正反經(jīng)驗進行理論探索與評析，構建適合中國國情的社區(qū)建設理論，指導我國城市社區(qū)建設實踐向縱深發(fā)展。沒有理論指導的實踐是“蠻干”①，也是可怕的；理論的價值關鍵在于指導實踐，不能指導和應用于實踐的理論是“莫須有的”。筆者力圖通過對我國城市社區(qū)建設實踐和歷程進行分析，探索其背后的原因與規(guī)律，在此基礎上透視和凝練出我國城市社區(qū)建設理論，既是對現(xiàn)有理論的反思與完善，更在于指導我國未來社區(qū)建設實踐。我國城市社區(qū)建設在很大程度上呈現(xiàn)理論“自覺不足”現(xiàn)象，這就更需要在實踐的基礎上進行理論凝練與提升。當然，由于筆者主題所限，加上研究視角的選擇，對城市社區(qū)建設理論的透視與提升只能是局部的、具體的某一方面，并非是發(fā)掘和構筑絕對完善、包羅萬象的城市社區(qū)建設理論，筆者所力圖努力的理論成果也并非解決當前我國社區(qū)建設所有問題的“一劑良藥”，這是筆者無法做到的，也不是筆者的企圖，而僅僅是選定一個具體對象，采用具體研究視角而進行的“一斑”性研究，這種“一斑”性研究結果能推動城市社區(qū)建設的發(fā)展。

　　3．適應國家發(fā)展戰(zhàn)略的需要。國家發(fā)展戰(zhàn)略是一個國家在相當長的歷史時期內(nèi)相對穩(wěn)定的發(fā)展策略與宏觀布局，將決定和影響著國家政治、經(jīng)濟和社會各個具體領域的決策。當前，隨著我國現(xiàn)代化建設的推進，在經(jīng)濟領域取得了巨大成就，但相對而言，我國社會建設滯后于經(jīng)濟建設至少有15年，下一階段，我國必將也必須進入以社會建設為重點的時期②。而民生建設是社會建設的重點和根本，于是，民生問題因其關系著國家的繁榮發(fā)展和長治久安而具有重大意義，上升到國家戰(zhàn)略地位，成為黨和國家的重要戰(zhàn)略發(fā)展目標，并將成為今后相當長一個時期內(nèi)的重心工作。而“西方社會發(fā)展的一條根本經(jīng)驗是社會建設經(jīng)由社區(qū)建設，社會發(fā)展經(jīng)由社區(qū)發(fā)展”①，社區(qū)作為社會民生建設的一個基本落腳點，是微觀具體領域的一個可操作性平臺，其在民生建設中的地位是可想而知的，社區(qū)建設也被黨和國家領導多次強調(diào)和重視，其地位也被提高到了前所未有的高度。社區(qū)建設已融入國家戰(zhàn)略之中，并成為非常重要的組成部分。作為一種戰(zhàn)略性的發(fā)展策略，必須有著充分、堅實的理論準備才能謀篇全局，才能使發(fā)展少走彎路。筆者對該問題的研究，適應當前國家的宏觀戰(zhàn)略發(fā)展策略的需要，為國家宏觀戰(zhàn)略發(fā)展策略提供理論的論證與參考。

　　4．滿足政府決策參考需要。當前，我國正處在“建設社區(qū)”②階段，政府在其中發(fā)揮著不僅是主導，甚至是主體的角色和功能。甚至一定程度上來說，我國的城市社區(qū)建設是在國家和政府的推動下而開展的，國家和政府是城市社區(qū)建設的主角，因其掌握著重要而又巨大的資源，包括強勢的行政強制執(zhí)行力，社區(qū)建設呈現(xiàn)“建設社區(qū)”的現(xiàn)實合理性決定了在一段時期內(nèi)還可能繼續(xù)存在。而政府推動和實施社區(qū)建設而制定決策，不僅要有實踐為基礎，也要有理論為支撐，特別是需要應用性的、對策性的理論應對策略。同時，社會的繁榮發(fā)展與安定團結的落腳點在基層、社區(qū)，而基層發(fā)展與穩(wěn)定的主導維護性力量是地方政府，地方政府的城市社區(qū)建設地方探索更需要可操作性的實踐方案，特別是在地方政府“創(chuàng)新”政績的沖動下，可行性的理論研究對其創(chuàng)新性的決策有著重要意義。筆者對該課題的研究，力圖為政府在社區(qū)建設領域的決策提供參考，或在實踐方案的采納過程中以供借鑒。

　　5．在研究方法上的反思性研究，既有利于知識增長，擴充城市社區(qū)建設研究的具體內(nèi)容，也有利于研究方法的完善和學術自主性的彌補。一方面，反思和批判是知識增長的一種方式。對城市社區(qū)建設的實踐進行總結與歸納，進而進行反思研究，更能深人研究對象的具體內(nèi)容，將會展現(xiàn)新的內(nèi)容，甚至可以說，歸納與反思性的研究是進一步研究的前提。另一方面，反思性研究在方法上有利于學術自主性和研究方法的完善。

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