《風險治理與政府應急管理流程優(yōu)化》以流程優(yōu)化為切入點,通過借鑒企業(yè)流程管理思想,提出政府應急管理機制建設的主要內(nèi)容、基本思路和方法對策,為規(guī)范應急管理流程,完善相關工作制度,推動突發(fā)事件應對工作逐步走向規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學化的軌道提供參考借鑒。
應急管理機制是我國以“一案三制”(應急預案,應急管理體制、機制和法制)為基本框架的應急管理體系的基本內(nèi)容,也是當前國家應急管理體系建設的重點和難點。《風險治理與政府應急管理流程優(yōu)化》是風險與危機治理叢書之一。全書共九章節(jié),內(nèi)容包括應急管理機制:基本涵義與主要特征,職能導向:我國傳統(tǒng)的應急管理機制模式,流程導向:我國應急管理機制的新模式,基于流程優(yōu)化的政府應急管理機制:基本框架等。
鐘開斌,國家行政學院應急管理培訓部副教授,清華大學管理學博士(2007年)、北京大學法學學士(2001年)。主要研究領域為應急管理、風險評估、公共政策。著有《政府危機決策:SARS事件研究》、《危機管理:轉(zhuǎn)型期中國面臨的挑戰(zhàn)》(合著)等,在chinasecurity.《政治學研究》等期刊發(fā)表中英文論文40余篇。
第一章 引言
一、研究的問題和意義
二、國內(nèi)外研究概述
三、研究的主要內(nèi)容、思路和方法
四、本書的基本結(jié)構
第二章 應急管理機制:基本涵義與主要特征
一、應急管理機制建設的背景:“一案三制”
二、應急管理機制:基本涵義
三、應急管理機制:在“一案三制”中的定位
第三章 職能導向:我國傳統(tǒng)的應急管理機制模式
一、我國應急管理機制建設的成績與問題
二、以職能為中心:傳統(tǒng)的應急管理機制模式
三、改革方向:從以職能為中心到以流程為中心
第四章 流程導向:我國應急管理機制的新模式
一、流程:基本涵義與主要特征
二、流程優(yōu)化:內(nèi)容、方法與途徑
三、應急管理流程優(yōu)化的理論基礎
四、應急管理流程優(yōu)化:核心目標與基本原則
第五章 基于流程優(yōu)化的政府應急管理機制:基本框架
一、應急管理機制建設的基本程序與主要方法
二、應急管理機制的整體架構
三、應急管理機制的細化和標準化
第六章 政府應急管理機制建設案例:北京市
一、北京市應急管理機制建設的成效和仍需解決的問題
二、北京市應急管理機制建設的目標和任務
三、北京市應急管理關鍵流程優(yōu)化及其成效
四、小結(jié)
第七章 政府應急管理機制建設案例:衛(wèi)生系統(tǒng)
一、sars疫情對應急管理機制建設的經(jīng)驗教訓
二、后sars時期的衛(wèi)生應急管理機制建設
三、小結(jié)
第八章 政府應急管理機制建設案例:汶川特大地震
一、預防與應急準備
二、監(jiān)測與預警
三、應急處置與救援
四、事后恢復與重建
五、小結(jié)
第九章 結(jié)論與討論
一、基本的研究結(jié)論
二、主要的對策建議
三、進一步研究的方向
參考文獻
后記